برگه حقایق: دستور اجرایی برای ارتقاء رقابت در اقتصاد آمریکا

اقتصاد تحت رهبری رئیس جمهور بایدن در حال رونق است. اقتصاد از زمان تصدی رئیس جمهور بیش از سه میلیون شغل به دست آورده است - بیشترین مشاغل ایجاد شده در پنج ماه اول هر ریاست جمهوری در تاریخ مدرن. امروز ، رئیس جمهور با امضای یک دستور اجرایی برای ارتقاء رقابت در اقتصاد آمریکا ، این حرکت اقتصادی را بر عهده دارد و این باعث کاهش قیمت خانواده ها ، افزایش دستمزدها برای کارگران و ارتقاء نوآوری و حتی رشد سریعتر اقتصادی خواهد شد.

برای ده ها سال ، ادغام شرکت ها در حال تسریع است. در بیش از 75 ٪ از صنایع ایالات متحده ، تعداد کمتری از شرکت های بزرگ اکنون بیش از بیست سال پیش فعالیت بیشتری را کنترل می کنند. این امر در مورد مراقبت های بهداشتی ، خدمات مالی ، کشاورزی و موارد دیگر صادق است.

این عدم رقابت باعث افزایش قیمت برای مصرف کنندگان می شود. از آنجا که کمتر بازیکنان بزرگ کنترل بیشتری از بازار را کنترل کرده اند ، علامت گذاری (هزینه های بیش از هزینه) سه برابر شده است. خانواده ها قیمت های بالاتری را برای ملزومات پرداخت می کنند - مواردی مانند داروهای تجویز شده ، سمعک ها و خدمات اینترنتی.

موانع رقابت نیز باعث کاهش دستمزد کارگران می شود. هنگامی که فقط تعداد کمی از کارفرمایان در شهر وجود دارند ، کارگران فرصت کمتری برای دستمزد بالاتر و خواستار عزت و احترام در محیط کار دارند. در حقیقت ، تحقیقات نشان می دهد که ادغام صنعت در حال کاهش دستمزدهای تبلیغاتی تا 17 ٪ است. ده ها میلیون آمریکایی-از جمله کسانی که در ساخت و ساز و خرده فروشی کار می کنند-موظفند توافق نامه های غیر مقابل را به عنوان شرط دریافت شغل امضا کنند و این امر باعث می شود که آنها به گزینه های بهتر پرداخت شوند.

درمجموع ، قیمت های بالاتر و دستمزد پایین تر ناشی از عدم رقابت در حال حاضر تخمین زده می شود 5000 دلار در سال 5000 دلار در سال هزینه کند.

رقابت ناکافی رشد و نوآوری اقتصادی را به خود اختصاص می دهد. میزان شکل گیری مشاغل جدید از دهه 1970 تقریباً 50 ٪ کاهش یافته است زیرا مشاغل بزرگ باعث می شود آمریکایی ها با ایده های خوب وارد بازارها شوند. فرصت های کمتری برای مشاغل کوچک و مستقل موجود برای دسترسی به بازارها و کسب بازده منصفانه وجود دارد. اقتصاددانان دریافتند که با کاهش رقابت ، رشد بهره وری ، کاهش سرمایه گذاری و نوآوری و درآمد ، ثروت و نابرابری نژادی افزایش می یابد.

هنگامی که روسای جمهور گذشته با تهدیدهای مشابه از افزایش قدرت شرکت ها روبرو شدند ، آنها اقدام جسورانه ای انجام دادند. در اوایل دهه 1900 ، دولت تدی روزولت امانت های کنترل اقتصاد - استاندارد روغن ، راه آهن J. P. Morgan و دیگران را به دست آورد - و این پسر کوچک را به یک فرصت مبارزه پرداخت. در اواخر دهه 1930 ، دولت FDR نیروی انتظامی فوق العاده شارژ ، بیش از هشت برابر تعداد مواردی که فقط در دو سال به وجود آمده است افزایش یافته است - اقدامات اجرای اجرای میلیارد ها دلار در دلار امروز و به رونمایی از دهه های رشد اقتصادی پایدار و فراگیر کمک می کند.

امروز رئیس جمهور بایدن اقدامات تعیین کننده ای را برای کاهش روند ادغام شرکت ها ، افزایش رقابت و ارائه مزایای مشخص به مصرف کنندگان ، کارگران ، کشاورزان و مشاغل کوچک انجام می دهد. دستور اجرایی تاریخی امروز تلاش كل دولت را برای ارتقاء رقابت در اقتصاد آمریكا برقرار كرد. این دستور شامل 72 ابتکار عمل بیش از ده ها آژانس فدرال برای مقابله سریع برخی از مشکلات مهم رقابت در اقتصاد ما است. پس از اجرای ، این ابتکارات منجر به پیشرفت مشخص در زندگی افراد خواهد شد.

در میان چیزهای دیگر ، آنها:

• تغییر شغل و کمک به افزایش دستمزدها را با ممنوعیت یا محدود کردن توافق نامه های غیرقانونی و الزامات مجوز شغلی غیر ضروری و غیر ضروری که مانع تحرک اقتصادی می شود ، آسان تر کنید.
• پایین تر قیمت داروهای تجویز شده با حمایت از برنامه های ایالتی و قبیله ای که داروهای ایمن و ارزان تر از کانادا وارد می کنند.
• با اجازه دادن به سمعک ها از طریق پیشخوان در فروشگاه های مواد مخدر ، آمریکایی ها را با کم شنوایی هزاران دلار نجات دهید.
• صرفه جویی در هزینه های آمریکایی در صورتحساب های اینترنتی خود با ممنوعیت هزینه های بیش از حد خاتمه زودرس ، نیاز به افشای هزینه های برنامه برای تسهیل خرید مقایسه و پایان دادن به ترتیبات انحصاری صاحبخانه که مستاجران را تنها با یک گزینه اینترنتی واحد می چسباند.
• دریافت بازپرداخت از شرکتهای هواپیمایی و مقایسه فروشگاه برای پروازها را با نیاز به افشای صعود از هزینه های افزودنی آسان تر کنید.
• ترمیم وسایل مورد نظر خود را با محدود کردن تولید کنندگان از ممنوعیت تعلیق خود یا تعمیرات شخص ثالث محصولات آنها آسان تر و ارزان تر کنید.
• جابجایی بانکها را با نیاز به بانک ها به مشتریان اجازه می دهد تا داده های معاملات مالی خود را با خود به یک رقیب منتقل کنند.
• با تقویت ابزارهای وزارت کشاورزی برای متوقف کردن شیوه های سوء استفاده کننده برخی از پردازنده های گوشت ، کشاورزان خانواده را توانمند کرده و درآمد خود را افزایش می دهند.
• با هدایت کلیه آژانس های فدرال برای ارتقاء رقابت بیشتر از طریق تصمیم گیری و هزینه های خود ، فرصت های مشاغل کوچک را افزایش دهید.

این دستور همچنین آژانس های پیشرو ضد انحصاری را ترغیب می کند تا تلاش های اجرای قانون را بر روی مشکلات موجود در بازارهای کلیدی متمرکز کنند و پاسخ مداوم آژانس ها را به ادغام شرکت ها هماهنگ کنند. سفارش:

• از آژانس های پیشرو ضد انحصار ، وزارت دادگستری (وزارت دادگستری) و کمیسیون تجارت فدرال (FTC) خواستار اجرای قوانین ضد انحصاری با جدیت می شود و تشخیص می دهد که این قانون به آنها اجازه می دهد تا ادغام های بد قبلی را که دولت های گذشته قبلاً به چالش کشیده بودند ، به چالش بکشند.
• سیاستی را اعلام می کند که اجرای آن باید به ویژه در بازارهای کار ، بازارهای کشاورزی ، بازارهای مراقبت های بهداشتی (که شامل داروهای تجویز شده ، ادغام بیمارستان و بیمه) و بخش فناوری است ، متمرکز شود.
• یک شورای رقابت در کاخ سفید ، به رهبری مدیر شورای اقتصادی ملی ، برای نظارت بر پیشرفت در نهایی شدن ابتکارات در دستور و هماهنگی پاسخ دولت فدرال به قدرت رو به افزایش شرکتهای بزرگ در اقتصاد تأسیس می کند.

خلاصه ای دقیق تر از اقدامات کلیدی در سفارش در زیر ارائه شده است:

بازار کارحرف

رقابت در بازارهای کار می تواند به کارگران این امکان را بدهد که دستمزد بالاتر و عزت و احترام بیشتری را در محیط کار بخواهند. یکی از راه های رقابت شرکت ها با بندهای غیر رقابت است. تقریباً نیمی از مشاغل بخش خصوصی حداقل به برخی از کارمندان نیاز دارند تا توافق نامه های غیرقانونی را وارد کنند و حدود 36 تا 60 میلیون کارگر را تحت تأثیر قرار دهند.

الزامات صدور مجوز شغلی بیش از حد سنگین نیز رقابت را محدود می کند. در برخی از مشاغل ، مانند معاملات ساختمانی ماهر ، صدور مجوز برای حمایت از بهداشت عمومی و ایمنی و افزایش دستمزدها برای کارگرانی که مهارت ها و دانش های تقاضا را کسب می کنند بسیار مهم است. با این حال ، در سایر مشاغل ، می تواند مانع از تحرک کارگران بدون مزایای متقابل شود. امروز ، تقریباً 30 ٪ مشاغل در ایالات متحده به مجوز نیاز دارند که در دهه 1950 کمتر از 5 ٪ است. کمتر از 5 ٪ از مشاغل که حداقل در یک ایالت به مجوز نیاز دارند ، به طور مداوم در هر 50 ایالت رفتار می شوند. این امر برخی از افراد را از مشاغل خارج می کند ، و حرکت مردم را برای مردم سخت تر می کند-به ویژه با فشار همسران نظامی ، 34 ٪ از آنها در یک زمینه کار می کنند که به مجوز نیاز دارند و هر چند سال یکبار در معرض حرکت های نظامی هستند.

همچنین ممکن است کارگران از راهنمایی های موجود ارائه شده توسط وزارت دادگستری و کمیسیون تجارت فدرال به پرسنل منابع انسانی آسیب برساند که به اشخاص ثالث اجازه می دهد تا داده های دستمزد را در اختیار کارفرمایان قرار دهند - و نه برای کارگران - در برخی شرایط بدون ایجاد بررسی ضد انحصار. این ممکن است برای همکاری برای سرکوب دستمزدها و مزایا استفاده شود.

به دستور ، رئیس جمهور:

• FTC را به ممنوعیت یا محدود کردن توافق نامه های غیرقانونی تشویق می کند.
• FTC را به ممنوعیت محدودیت های غیر ضروری صدور مجوز شغلی که مانع تحرک اقتصادی می شود ، تشویق می کند.
• FTC و DOJ را برای تقویت راهنمایی های ضد انحصاری برای جلوگیری از همکاری کارفرمایان برای سرکوب دستمزدها یا کاهش مزایا با به اشتراک گذاری دستمزد و بهره مندی از اطلاعات با یکدیگر تشویق می کند.

این اقدامات ، درخواست رئیس جمهور برای کنگره را برای تصویب قانون محافظت از حق سازماندهی (PRO) تکمیل می کند تا اطمینان حاصل شود که کارگران یک انتخاب رایگان و عادلانه برای پیوستن به یک اتحادیه و معامله جمعی دارند. اتحادیه ها برای توانمندسازی کارگران برای معامله با کارفرمایان خود برای مشاغل بهتر و ایجاد اقتصادی که برای همه کار می کند بسیار مهم است.

مراقبت های بهداشتی

این دستور پیشنهادی چهار زمینه ای را برطرف می کند که عدم رقابت در مراقبت های بهداشتی باعث افزایش قیمت ها و کاهش دسترسی به مراقبت از کیفیت می شود.

داروهای تجویزی: آمریکایی ها بیش از 2. 5 برابر بیشتر از همان داروهای تجویزی مانند کشورهای همسالان و گاهی اوقات بسیار بیشتر پرداخت می کنند. افزایش قیمت همچنان از تورم فراتر رفته است. در نتیجه ، تقریباً از هر چهار آمریکایی تقریباً یک نفر از مشکلات پرداخت دارو را گزارش می کنند ، و تقریباً از هر سه آمریکایی گزارش می دهند که داروهای خود را طبق تجویز مصرف نمی کنند.

این قیمت های بالا تا حدودی نتیجه عدم رقابت بین تولید کنندگان مواد مخدر است. بزرگترین شرکت های داروسازی قادر به بهره برداری از قدرت بازار خود برای به دست آوردن متوسط سود سالانه 15-20 ٪ هستند ، در مقایسه با متوسط سود سالانه 4-9 ٪ برای بزرگترین شرکت های غیر دارویی.

یکی از استراتژی هایی که تولید کنندگان مواد مخدر برای جلوگیری از رقابت از آن استفاده کرده اند ، توافق نامه های "پرداخت تأخیر" است که در آن تولید کنندگان مواد مخدر با نام تجاری به تولید کنندگان عمومی می پردازند تا از بازار خارج شوند. این باعث افزایش قیمت مواد مخدر 3. 5 میلیارد دلار در سال شده است ، و تحقیقات همچنین نشان می دهد که "پرداخت هزینه تأخیر" و معاملات مشابه بین تولید کنندگان نام عمومی و نام تجاری نوآوری را کاهش می دهد - کاهش آزمایشات جدید دارویی و هزینه های تحقیق و توسعه.

به دستور ، رئیس جمهور:

• به موجب قانون نوسازی Medicare در سال 2003 ، سازمان غذا و داروی را به همکاری با ایالت ها و قبایل برای وارد کردن داروهای تجویز شده از کانادا هدایت می کند.
• به اداره بهداشت و خدمات انسانی (HHS) دستور می دهد تا حمایت از داروهای ژنریک و بیوسیمار را افزایش دهد که گزینه های کم هزینه ای را برای بیماران فراهم می کند.
• به HHS دستور می دهد تا ظرف 45 روز یک طرح جامع برای مبارزه با قیمت بالای داروهای تجویزی و افزایش قیمت صادر کند.
• FTC را تشویق می کند تا «پرداخت برای تاخیر» و توافقات مشابه را طبق قانون ممنوع کند.

سمعک: سمعک به قدری گران است که تنها 14 درصد از حدود 48 میلیون آمریکایی مبتلا به کم شنوایی از آن استفاده می کنند. به طور متوسط، آنها بیش از 5000 دلار برای هر جفت هزینه دارند و این هزینه ها اغلب توسط بیمه درمانی پوشش داده نمی شود. عامل اصلی هزینه این است که مصرف کنندگان باید آنها را از یک پزشک یا متخصص دریافت کنند، حتی اگر کارشناسان موافق باشند که ارزیابی پزشکی ضروری نیست. در عوض، این الزام تنها به عنوان نوار قرمز و مانعی برای شرکت های بیشتری که سمعک می فروشند عمل می کند. چهار تولیدکننده بزرگ سمعک اکنون 84 درصد از بازار را در اختیار دارند. در سال 2017، کنگره یک پیشنهاد دو حزبی را تصویب کرد که اجازه می داد سمعک ها بدون نسخه فروخته شوند. با این حال، سازمان غذا و داروی دولت ترامپ قوانین لازم را که عملاً به فروش سمعک‌ها اجازه می‌دهد بدون نسخه بفروشند، صادر نکرد و میلیون‌ها آمریکایی را بدون گزینه‌های کم‌هزینه رها کرد.

به دستور ، رئیس جمهور:

• به HHS دستور می دهد تا در مدت 120 روز قوانین پیشنهادی را برای اجازه فروش سمعک بدون نسخه در نظر بگیرد.

بیمارستان ها: تجمیع بیمارستان ها بسیاری از مناطق به ویژه جوامع روستایی را بدون گزینه های مناسب برای خدمات بهداشتی مناسب و مقرون به صرفه رها کرده است. به لطف ادغام های کنترل نشده، ده سیستم بزرگ مراقبت های بهداشتی اکنون یک چهارم بازار را در اختیار دارند. از سال 2010، 138 بیمارستان روستایی تعطیل شده‌اند که بالاترین رقم آن در سال گذشته 19 بود که در بحبوحه بحران مراقبت‌های بهداشتی بود. تحقیقات نشان می‌دهد که بیمارستان‌ها در بازارهای تلفیقی قیمت‌های بسیار بالاتری نسبت به بیمارستان‌هایی در بازارهایی با چندین رقیب دریافت می‌کنند.

به دستور ، رئیس جمهور:

• تأکید می کند که ادغام بیمارستان ها می تواند برای بیماران مضر باشد و وزارت دادگستری و FTC را تشویق می کند تا دستورالعمل های ادغام خود را بررسی و تجدید نظر کنند تا اطمینان حاصل شود که بیماران از این ادغام ها آسیب نمی بینند.
• HHS را هدایت می کند تا از قوانین موجود برای شفافیت قیمت بیمارستان حمایت کند و اجرای قوانین فدرال دو حزبی را برای رسیدگی به صورتحساب بیمارستانی غیر منتظره به پایان برساند.

بیمه سلامت: ادغام در صنعت بیمه سلامت به این معنی است که بسیاری از مصرف کنندگان انتخاب کمی برای انتخاب بیمه گذار دارند. و حتی زمانی که انتخابی وجود دارد، خرید مقایسه سخت است زیرا طرح‌های ارائه شده در صرافی‌ها پیچیده هستند – با خدمات مختلف تحت پوشش یا کسرهای متفاوت.

به دستور ، رئیس جمهور:

• HHS را هدایت می کند تا گزینه های طرح را در بازار ملی بیمه سلامت استاندارد کند تا مردم بتوانند راحت تر خرید کنند.

حمل و نقل

در بخش حمل و نقل، صنایع متعددی اکنون تحت سلطه شرکت های بزرگ هستند - مسافرت هوایی، ریلی و کشتیرانی.

خطوط هوایی: چهار شرکت هواپیمایی برتر تجاری تقریباً دو سوم بازار داخلی را کنترل می کنند. کاهش رقابت به افزایش هزینه هایی مانند چمدان و هزینه های لغو کمک می کند. این هزینه ها غالباً در قفل جمع می شوند و نشانگر عدم فشار رقابتی معنی دار هستند و اغلب در نقطه خرید از مصرف کنندگان پنهان می شوند. ده شرکت هواپیمایی برتر 35. 2 میلیارد دلار هزینه کمکی در سال 2018 جمع آوری کردند که فقط از 1. 2 میلیارد دلار در سال 2007 افزایش یافته است. رقابت ناکافی همچنین انگیزه هایی را برای ارائه خدمات خوب کاهش می دهد. به عنوان مثال ، وزارت حمل و نقل (DOT) تخمین می زند که خطوط هوایی در سال 2019 حداقل 2. 3 میلیون کیسه چک شده را تحویل داده اند.

به دستور ، رئیس جمهور:

• DOT را راهنمایی می کند تا صادر کردن قوانین روشن را که نیاز به بازپرداخت هزینه ها در هنگام تأخیر در چمدان یا هنگامی که سرویس در واقع ارائه نمی شود ، در نظر بگیرد-مانند وقتی سیستم سرگرمی WiFi یا پرواز هواپیما خراب است.
• DOT را راهنمایی می کند تا قوانینی را که نیاز به چمدان ، تغییر و هزینه های لغو دارد ، به طور واضح برای مشتری فاش کند.

ریل: در سال 1980 ، 33 راه آهن حمل و نقل "کلاس اول" وجود داشت ، در مقایسه با فقط هفتم امروز و چهار شرکت بزرگ ریلی اکنون بر مناطق جغرافیایی مربوطه مسلط هستند. راه آهن حمل و نقل که دارای مسیرها هستند می توانند ترافیک حمل و نقل خود را به خود اختصاص دهند-داشتن خدمات به موقع برای قطارهای مسافربری سخت تر است و می توانند اتومبیل های حمل و نقل سایر شرکت ها را بیش از حد شارژ کنند.

به دستور ، رئیس جمهور:

• هیئت حمل و نقل سطحی را تشویق می کند تا صاحبان مسیرهای راه آهن را ملزم به ارائه حق راه برای راه آهن مسافر و تقویت تعهدات خود برای رفتار عادلانه با سایر شرکت های حمل و نقل کنند.

حمل دریایی: در حمل و نقل دریایی ، بازار جهانی به سرعت تثبیت شده است. در سال 2000 ، بزرگترین 10 شرکت حمل و نقل 51 ٪ از بازار را کنترل کردند. امروزه بیش از 80 ٪ است و تولید کنندگان داخلی را که نیاز به صادرات کالا به رحمت این شرکت های بزرگ خارجی دارند ، ترک می کند. این امر باعث شده است كه حمل و نقل كانتینر قدرتمند صادر كنندگان هزینه های گزاف را برای مدت زمانی كه باری آنها نشسته بود در انتظار بارگیری یا تخلیه باشد ، شارژ كنند. این هزینه ها با نام "بازداشت و هزینه های تخریب" می توانند صدها هزار دلار اضافه کنند.

به دستور ، رئیس جمهور:

• کمیسیون دریایی فدرال را تشویق می کند تا از اجرای جدی در برابر حمل و نقل کنندگان متهم به صادرکنندگان آمریکایی به اتهامات گزاف آمریکایی اطمینان حاصل کند.

کشاورزی

طی چند دهه گذشته ، بازارهای کلیدی کشاورزی متمرکز تر و کمتر رقابتی شده اند. بازارهای بذر ، تجهیزات ، خوراک و کود اکنون فقط توسط چند شرکت بزرگ حاکم است ، به این معنی که اکنون کشاورزان خانواده و دامداران باید هزینه بیشتری برای این ورودی ها بپردازند. به عنوان مثال ، فقط چهار شرکت بیشتر دانه های جهان را کنترل می کنند و قیمت دانه ذرت سالانه 30 ٪ افزایش یافته است.

ادغام همچنین گزینه های کشاورزان و دامداران را برای فروش محصولات خود محدود می کند. این بدان معناست که آنها هنگام فروش محصولات و گوشت خود کمتر می شوند - حتی با افزایش قیمت در فروشگاه های مواد غذایی. به عنوان مثال ، چهار شرکت بزرگ بسته بندی گوشت بیش از 80 ٪ از بازار گوشت گاو مسلط هستند و در طی پنج سال گذشته ، سهم کشاورزان از قیمت گوشت گاو بیش از یک چهارم کاهش یافته است-از 51. 5 ٪ به 37. 3 ٪قیمت گوشت گاو افزایش یافته است.

به طور کلی ، سهم کشاورزان و دامداران از هر دلار که برای غذا صرف شده است برای چندین دهه کاهش یافته است. به طور خلاصه ، کشاورزان خانواده و دامداران کمتر می شوند ، مصرف کنندگان هزینه بیشتری می پردازند و کنگلومرهای بزرگ در وسط این تفاوت را می گیرند.

در همین حال ، قانونی که برای مبارزه با این سوءاستفاده ها - قانون بسته بندی ها و انبار - به طور منظم توسط وزارت کشاورزی دولت ترامپ (USDA) ضعیف شده بود.

کشاورزان و دامداران آمریکایی نیز توسط شرکت های خارجی وارد می شوند که گوشت را از خارج از کشور وارد می کنند و برچسب هایی را که مشتریان را در مورد منشأ آن گمراه می کنند ، فشرده می کنند. طبق قوانین برچسب زدن فعلی ، اگر فقط در اینجا پردازش شود ، گوشت را می توان با عنوان "محصول ایالات متحده" برچسب گذاری کرد - از جمله هنگامی که گوشت در خارج از کشور پرورش می یابد و سپس صرفاً در برش گوشت در اینجا پردازش می شود. به عنوان مثال ، بیشتر گوشت گاو با عنوان "محصول ایالات متحده آمریکا" در واقع وارد می شود. این امر باعث می شود که مصرف کنندگان بدانند که غذای آنها از کجا تهیه می شود و برای حمایت از کشاورزان و دامداران آمریکایی انتخاب می شود.

ادغام شرکت حتی بر توانایی کشاورزان در تعمیر تجهیزات خود یا استفاده از تعمیرگاه های مستقل تأثیر می گذارد. تولید کنندگان تجهیزات قدرتمند-مانند تولید کنندگان تراکتور-از ابزارهای تعمیر اختصاصی ، نرم افزار و تشخیص برای جلوگیری از انجام تعمیرات شخص ثالث استفاده می کنند. به عنوان مثال ، هنگامی که برخی تراکتورها یک شکست را تشخیص می دهند ، آنها متوقف می شوند تا یک فروشنده آنها را باز کند. این امر کشاورزان را وادار به پرداخت نرخ فروشنده برای تعمیراتی می کند که می توانستند خودشان انجام دهند ، یا اینکه یک تعمیرگاه مستقل می توانست ارزان تر انجام دهد.

به دستور ، رئیس جمهور:

• USDA را راهنمایی می کند تا صادر کردن قوانین جدید تحت قانون Packers و Stockyards را در نظر بگیرد و باعث می شود که کشاورزان مطالبات خود را به دست آورند و پیروز شوند ، جلوی بهره برداری از بهره برداری و پرداخت هزینه کشاورزان مرغ و اتخاذ حمایت های ضد بازنشستگی را برای کشاورزانی که در مورد شیوه های بد صحبت می کنند.
• USDA را راهنمایی می کند تا صدور قوانین جدید را در نظر بگیرد که چه زمانی گوشت می تواند برچسب های "محصول ایالات متحده" را تحمل کند ، به طوری که مصرف کنندگان دارای برچسب های دقیق و شفاف هستند که به آنها امکان می دهد محصولات ساخته شده در اینجا را انتخاب کنند.
• USDA را برای تهیه برنامه ای برای افزایش فرصت ها برای دسترسی به کشاورزان به بازارها و دریافت بازده منصفانه ، از جمله پشتیبانی از سیستم های جایگزین توزیع مواد غذایی مانند بازارهای کشاورزان و توسعه استانداردها و برچسب ها هدایت می کند تا مصرف کنندگان بتوانند محصولاتی را انتخاب کنند که با کشاورزان عادلانه رفتار کنند.
• FTC را ترغیب می کند تا تولید کنندگان تجهیزات قدرتمند را از محدود کردن توانایی افراد در استفاده از تعمیرگاه های مستقل یا انجام تعمیرات DIY محدود کنند - مانند زمانی که شرکت های تراکتور کشاورزان را از تعمیر تراکتورهای خود مسدود می کنند.

خدمات اینترنت

این سفارش چهار مسئله ای را محدود می کند که باعث محدودیت رقابت می شود ، قیمت ها را بالا می برد و گزینه های خدمات اینترنتی را کاهش می دهد.

عدم رقابت بین ارائه دهندگان باند پهن: بیش از 200 میلیون نفر از ساکنان ایالات متحده در منطقه ای تنها با یک یا دو ارائه دهنده اینترنت با سرعت بالا قابل اعتماد زندگی می کنند و منجر به قیمت 5 برابر در این بازارها نسبت به بازارها با گزینه های بیشتر می شوند. یک مشکل مرتبط ، صاحبخانه و ارائه دهندگان خدمات اینترنتی هستند که وارد معاملات انحصاری یا ترتیبات تبانی می شوند که مستاجران را تنها با یک گزینه رها می کنند. این امر بر محلات کم درآمد و حاشیه ای تأثیر می گذارد ، زیرا ترتیبات دارایی صاحبخانه می تواند به طور مؤثر گسترش زیرساخت های باند پهن را توسط ارائه دهندگان جدید مسدود کند.

در دستور ، رئیس جمهور FCC را تشویق می کند:

• از انجام ISP ها با صاحبخانه هایی که انتخاب مستاجران را محدود می کند ، جلوگیری کنید.

عدم شفافیت قیمت: حتی در مواردی که مصرف کنندگان گزینه هایی دارند ، خرید مقایسه سخت است. براساس کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) ، قیمت های واقعی پرداخت شده برای خدمات باند پهن می تواند 40 ٪ بیشتر از تبلیغات باشد. در طول اداره اوباما-بیدن ، FCC شروع به تهیه "برچسب تغذیه باند پهن" کرد-یک برچسب ساده که اطلاعات اساسی در مورد سرویس اینترنت ارائه شده را ارائه می دهد تا افراد بتوانند گزینه ها را مقایسه کنند. دولت ترامپ FCC این برنامه ها را رها کرد.

در دستور ، رئیس جمهور FCC را تشویق می کند:

• "برچسب تغذیه باند پهن" را احیا کنید و به ارائه دهندگان نیاز دارند تا قیمت ها و نرخ اشتراک را به FCC گزارش دهند.

هزینه های خاتمه بالا: اگر یک مصرف کننده معامله خدمات اینترنتی بهتری پیدا کند ، ممکن است به دلیل هزینه های خاتمه زودرس - به طور متوسط نزدیک به 200 دلار - که توسط ارائه دهندگان اینترنت شارژ می شود ، نتوانند در واقع تغییر کنند. در دستور ، رئیس جمهور FCC را تشویق می کند:

• هزینه های خاتمه زودرس بیش از حد را محدود کنید.

شرکت ها به طور تبعیض آمیز دسترسی به اینترنت را کاهش می دهند: ارائه دهندگان بزرگ می توانند از قدرت خود استفاده کنند تا خدمات آنلاین را به طور جداگانه مسدود یا کند کنند. FCC دولت اوباما-Biden قوانین "بی طرفی خالص" را تصویب کرد که این شرکت ها را ملزم به رفتار با تمام خدمات اینترنتی به طور یکسان کرد ، اما این در سال 2017 خنثی شد.

در دستور ، رئیس جمهور FCC را تشویق می کند:

• قوانین بی طرفی خالص را که توسط دولت قبلی خنثی شده است ، بازیابی کنید.

فن آوری

این سفارش سه زمینه ای را برطرف می کند که در آن شرکت های فناوری غالب باعث تضعیف رقابت و کاهش نوآوری می شوند:

سیستم عامل های بزرگ فناوری خرید رقبا: در طی ده سال گذشته ، بزرگترین سیستم عامل های فناوری صدها شرکت را به دست آورده اند - از جمله "ادعای قاتل" به معنای خاموش کردن یک تهدید رقابتی بالقوه. غالباً ، آژانس های فدرال مسدود ، مشروط یا در برخی موارد ، این تملک ها را به طور معناداری بررسی نکرده اند.

به دستور ، رئیس جمهور:

• سیاست دولت را از بررسی بیشتر ادغام ها ، به ویژه توسط سیستم عامل های غالب اینترنت ، با توجه ویژه به دستیابی به رقبای نوپا ، ادغام سریال ، انباشت داده ها ، رقابت توسط محصولات "رایگان" و تأثیر در حریم شخصی کاربر خبر می دهد.

سیستم عامل های بزرگ فناوری که اطلاعات شخصی زیادی را جمع می کنند: بسیاری از مدلهای تجاری سیستم عامل های بزرگ به جمع آوری مقادیر خارق العاده ای از اطلاعات شخصی حساس و داده های مرتبط بستگی دارند. به دستور ، رئیس جمهور:

• FTC را به ایجاد قوانینی در مورد نظارت و تجمع داده ها تشویق می کند.

سیستم عامل های بزرگ فناوری ناعادلانه با مشاغل کوچک رقابت می کنند: قدرت سیستم عامل های بزرگ به آنها فرصت های ناعادلانه ای می دهد تا بتوانند از مشاغل کوچک که برای رسیدن به مشتریان به آنها اعتماد می کنند ، پا به دست آورند. به عنوان مثال ، شرکت هایی که بازارهای خرده فروشی غالب را اداره می کنند ، می توانند ببینند که چگونه محصولات مشاغل کوچک می فروشند و سپس از داده ها برای راه اندازی محصولات رقیب خود استفاده می کنند. از آنجا که آنها این پلتفرم را اجرا می کنند ، آنها همچنین می توانند محصولات CopyCat خود را به طور برجسته تر از محصولات مشاغل کوچک نمایش دهند. به دستور ، رئیس جمهور:

• FTC را برای تعیین قوانین ممانعت از روشهای ناعادلانه رقابت در بازارهای اینترنتی تشویق می کند.

تولید کنندگان تلفن همراه و سایرین که تعمیرگاه های مستقل را مسدود می کنند: فناوری و سایر شرکت ها محدودیت هایی را برای تعمیرات خود و شخص ثالث اعمال می کنند و تعمیرات را گرانتر و وقت گیر تر می کنند ، مانند محدود کردن توزیع قطعات ، تشخیص و ابزارهای تعمیر.

به دستور ، رئیس جمهور:

• FTC را ترغیب می کند تا در برابر محدودیت های ضد رقابتی در استفاده از تعمیرگاه های مستقل یا انجام تعمیرات DIY دستگاه ها و تجهیزات خود را صادر کند.

بانکداری و امور مالی مصرف کننده

در طی چهار دهه گذشته ، ایالات متحده 70 ٪ از بانکهایی را که قبلاً داشت ، از دست داده و حدود 10،000 بسته بانکی را از دست داده است. جوامع رنگ به طور نامتناسب تحت تأثیر قرار می گیرند و 25 ٪ از کل بسته شدن روستایی در دستگاه های سرشماری اکثریت و اقلیت. بسیاری از این بسته ها محصول ادغام و خرید هستند. اگرچه مشمول بررسی فدرال ، آژانس های فدرال در بیش از 15 سال به طور رسمی درخواست ادغام بانک را رد نکرده اند.

ادغام بیش از حد هزینه های مصرف کنندگان را افزایش می دهد ، اعتبار برای مشاغل کوچک را محدود می کند و به جوامع کم درآمد آسیب می رساند. بسته شدن شعبه می تواند میزان وام مشاغل کوچک را حدود 10 ٪ کاهش دهد و منجر به نرخ بهره بالاتر شود. حتی در مواردی که مشتری گزینه های مختلفی داشته باشد ، جابجایی بانک ها تا حدودی دشوار است زیرا مشتریان نمی توانند به راحتی داده های تاریخ معاملات مالی خود را به یک بانک جدید ببرند. این باعث افزایش هزینه بانک جدید اعتبار شما می شود.